最新报道！中证协发布最新评价办法：债券业务执业质量考核更趋严格

中证协发布最新评价办法：债券业务执业质量考核更趋严格

北京，2024年6月18日 - 为进一步提升证券公司债券业务执业质量，规范市场行为，保护投资者合法权益，中国证券业协会（以下简称“中证协”）近日发布了修订后的《证券公司债券业务执业质量评价办法》（以下简称“新评价办法”），将于2024年8月1日起施行。

新评价办法在原评价办法的基础上，主要做了以下修订：

• 增加了评价指标。 新评价办法增加了发行定价利率、负向申报质量、投资者适当性管理、债券回购业务等指标，进一步涵盖了债券业务执业质量评价的关键环节。
• 调整了评价方法。 新评价办法调整了部分指标的评分标准，提高了对高风险行为的惩处力度，并将评价结果与证券公司债券业务的承销额度、融资融券业务规模等挂钩，强化了对违规行为的约束。
• 完善了信息披露要求。 新评价办法要求证券公司定期向中证协报送债券业务执业质量评价相关信息，并向投资者公开评价结果，增强了评价结果的透明度。

中证协表示，新评价办法的发布，将有利于进一步提升证券公司债券业务执业质量，维护市场秩序，保护投资者合法权益。中证协将持续加强对证券公司债券业务的监管，督促证券公司严格遵守相关法律法规和自律规则，为投资者提供优质的债券投资服务。

新评价办法的发布，对债券市场有哪些影响？

• 促进债券发行定价更加合理。 新评价办法增加了发行定价利率指标，将对发行人压降融资成本、提高发行定价合理性产生积极影响。
• 降低投资者认购风险。 新评价办法增加了负向申报质量指标，将督促证券公司提高投资者适当性管理水平，降低投资者认购风险。
• 维护市场秩序。 新评价办法强化了对违规行为的惩处力度，将有效维护债券市场秩序，保护投资者合法权益。

业内人士普遍认为，新评价办法的发布，是监管部门落实“姓党”要求，“以投资者为中心”发展理念的具体体现，将对债券市场高质量发展起到积极推动作用。

子女入学新规引争议：献血加分被指“绑架”公益

浙江金华一地积分入学政策规定，家长献血、捐款可为子女加分，引发社会热议。

近日，浙江金华武义县发布的《2024年义务教育阶段积分入学实施办法》引发热议。该办法规定，外地户籍适龄儿童入学积分由七大类13个小项组成，其中包括个性化指标，家长无偿献血100毫升得2分，捐款每满1000元得2分，最高可分别加30分和20分。

这一规定迅速在网络上炸开了锅，不少网友质疑其合理性。有网友认为，将献血、捐款与子女入学挂钩，不仅是对公益行为的异化，也加剧了教育不公平。献血是一种无偿的社会公益行为，理应受到鼓励和倡导，但将其与子女入学相捆绑，则会让一些家长出于功利目的而献血，违背了公益的初衷。此外，不同家庭经济条件差距较大，富裕家庭可以通过捐款轻易获得高分，而经济困难家庭则只能望而却步，这无疑加剧了教育不公平现象。

**对此，武义县教育局回应称，**积分入学政策旨在落实多渠道招生，给更多孩子平等入学机会。同时，他们也表示将对政策进行完善，并将个性化指标的分值从原来的50分调整为30分，并增加其他公益活动项目。

**然而，该回应并未平息争议。**许多网友认为，即使将分值降低，并将其他公益活动纳入其中，这种做法本质上还是将教育与金钱和个人行为挂钩，违背了教育公平的原则。

**事实上，近年来，一些地方在积分入学政策中引入与公益相关的加分项，**例如志愿服务、献血、捐款等。但这类政策往往引来不少质疑，认为其存在炒作公益、加剧教育不公平等问题。

**教育公平是社会公平的重要基石。**近年来，国家层面也出台了一系列政策措施，着力保障教育公平。例如，2021年教育部印发的《关于进一步加强义务教育入学管理的通知》明确要求，义务教育招生实行免试就近入学，严禁以任何形式进行择优录取或“掐尖招生”。

各地在制定积分入学政策时，应严格遵循国家相关规定，坚持公平公正的原则，切不可为了增加政策的“吸引力”而引入一些不合理规定，让教育沾染上功利色彩。